勞務(wù)派遣公司不是一個(gè)新現(xiàn)象。早在第二次世界大戰(zhàn)以前，勞務(wù)派遣就已經(jīng)在荷蘭存在了。但是，直到近幾年，各國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化壓力下被迫對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行重新調(diào)控時(shí)，政客們和立法者們才被迫認(rèn)真考慮這個(gè)問(wèn)題，從而引發(fā)了全球范圍內(nèi)的廣泛討論。

（一）勞務(wù)派遣公司的發(fā)展規(guī)模

　　從全球范圍看，雖然與其他形式就業(yè)相比，勞務(wù)派遣公司規(guī)模比較小，但其發(fā)展速度是最快的。各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)形勢(shì)等因素不同，勞務(wù)派遣公司的規(guī)模、分布、發(fā)展速度也不同。從行業(yè)分布看，在過(guò)去的10多年中，歐盟15國(guó)勞務(wù)派遣在行業(yè)間的分布格局為，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)各一半；其中，奧地利和比利時(shí)集中在制造業(yè)，挪威集中在服務(wù)業(yè)，荷蘭主要分布在加工業(yè)和農(nóng)業(yè)，英國(guó)35％的勞務(wù)派遣型工作是在銀行和金融服務(wù)業(yè)。

　　從職業(yè)分布看，英國(guó)1/3的企業(yè)使用勞務(wù)派遣，他們主要從事秘書(shū)和藍(lán)領(lǐng)崗位的工作，可以占到一半。從合同看，在日本和美國(guó)，勞務(wù)派遣公司人員一半是非臨時(shí)性的，一半則是臨時(shí)性的。在過(guò)去的10多年中，歐盟15國(guó)勞務(wù)派遣全部快速增長(zhǎng)。美國(guó)勞務(wù)派遣在20世紀(jì)80年代和9年代的增長(zhǎng)引人注目。從1982年到1998年，非農(nóng)勞務(wù)派遣行業(yè)工資冊(cè)上的勞動(dòng)者份額從0.5％增加到了2.3％。目前，美國(guó)有200多萬(wàn)勞務(wù)派遣人員。從1987－1997年的10年間，日本勞務(wù)派遣從業(yè)人員占雇員的比重提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）勞務(wù)派遣公司發(fā)展的原因

　　勞務(wù)派遣公司的發(fā)展既受主觀因素的影響，如勞動(dòng)者的就業(yè)偏好、用人單位的用人實(shí)踐和習(xí)慣、政府政策導(dǎo)向等；也受客觀因素的影響，如勞動(dòng)力的性別和年齡構(gòu)成、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。

　　1、制度和政策影響：對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)管制的放松，是勞務(wù)派遣公司發(fā)展的制度基礎(chǔ)。在勞動(dòng)力市場(chǎng)管制放開(kāi)的情況下，對(duì)不同就業(yè)形式的差別政策對(duì)勞務(wù)派遣有重要影響。勞動(dòng)立法、勞動(dòng)制度和政策對(duì)正規(guī)就業(yè)保護(hù)的程度越高，對(duì)非正規(guī)就業(yè)保護(hù)的程度越低，對(duì)勞務(wù)派遣的需求就會(huì)越高。

　　2、勞動(dòng)力市場(chǎng)形勢(shì)：當(dāng)勞動(dòng)力供大于求時(shí)，往往會(huì)促進(jìn)低素質(zhì)勞動(dòng)力的勞務(wù)派遣的發(fā)展；當(dāng)勞動(dòng)力供小于求時(shí)，則會(huì)促進(jìn)高素質(zhì)勞動(dòng)力的勞務(wù)派遣的發(fā)展。

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